【新聞稿】「香港開放數據指數」民意調查 顯示市民對搜尋數據過程滿意程度較低 香港互聯網協會建議政府基於市民需求開放數據

by 香港開放數據指數

文- 香港開放數據指數

2021/07/10

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(2021 年 7 月 10 日 — 香港)香港互聯網協會去年發布首份《香港開放數據指數》報告,評估香港開放數據的發展情況。今年《指數》計劃進入新階段,協會委託香港民意研究 所(民研)實施調查,在報告基礎上,進一步了解香港市民對開放數據的評價、需求及期待。調查報告今日發布,報告指,幾乎所有市民都曾上網瀏覽公共數據;而交通、經濟、人口和醫療衛生分別為市民目前最常用的數據主題,但市民普遍對搜尋數據的過程滿意程 度較低。

2021 年 7 月 10 日 – 香港互聯網協會舉辦「數據以人為本」記者會,發布「香港市民使用開放數據現況問卷調查」結果。香港互聯網協會開放數據小組召集人黃浩華(左)、 香港互聯網協會董事鄭斌彬(中)及「香港開放數據指數」研究員周穗斌(右)向記者展示報告。

調查發現市民相對不滿尋找數據過程 對房屋及土地數據的期待上升

是次調查主要針對兩個群體:一是香港民研意見組群中 15 歲以上的市民代表;二是從事資訊科技行業或擁有相關專上教育學位的人士。調查發現,幾乎所有(約99%)市民表 示過去一年曾查閱公共數據,當中約兩成市民表示過去一年有複製、下載或匯出 (copy, download or export) 開放數據。在眾多數據中,市民最常用的五個主題依次是交通、天氣(或氣候)、經濟、醫療衛生及人口;值得注意的是,房屋和土地數據在使用度排名分 別居於第 14 及 17 位,卻在市民期待程度中處於較高的第 4 位及第 7 位,這結果可能與 現今社會對房屋和土地問題的廣泛討論有關。「香港開放數據指數」研究員周穗斌表示: 「去年的報告主要為公共數據的開放程度作出技術評估,但未有探討市民和企業的數據需求,香港也未見針對市民數據需求的調查,故希望透過今次調查作進一步研究。歸根結底 ,數據的開放及使用都應以人為本,滿足市民需要。 」

調查另一項發現是大部分使用開放數據的市民能找到所需數據,有約七成人能找到大部分數據,完全找不到的只有約 3%;惟對尋找數據的過程比結果滿意程度較低,只有約四成人對過程表示滿意。受訪資訊科技人士中可以獲得所需數據的比例則略低,但也有接近五成能大部分取得所需數據,完全無法取得者僅 1%,亦可見在互聯網發布的香港公共數據 總體豐富。另外,香港互聯網協會董事鄭斌彬指出:「政府自 2017 年把開放數據納入「 香港智慧城市藍圖」發展計劃後,開放數據的量愈來愈豐富,可是在發布過程及方式仍有改善空間。而且不約而同地,市民和受訪資訊科技人士皆認為「更新及時」和「精細程度 」(granularity)兩項開放數據指標的重要程度和現況滿意程度有較大落差。 」

三大建議:政府應整合各類網站數據發布方式 以需求為導向開放數據 加強數據素養教育

根據調查結果,香港互聯網協會向政府提出三大建議,期望數據發布可以達到「以人為本」的目的,並完善數據發布過程。

第一,建議政府整合「資料一線通」平台及各類政府網站的數據發布方式,統一標準;並完善關鍵字檢索功能及描述數據的資訊,與搜索引擎和各專門網站實現無縫對接,令市民尋找數據的過程更加順暢。

第二,協會建議政府設立更多途徑以了解市民與企業的需要,以需求為導向開放數據。根據調查結果,協會建議政府需更重視涉及公用事業 (包括交通)、房屋及土地的數據。

第三,協會亦建議政府將提升市民數據素養(data literacy)納入政策議程,香港互聯網協會開放數據小組召集人黃浩華提議:「政府可以在各層級的學校教育中安排數據相關課程,也要為各行業人士,以及公務員提供適當的培訓。這可以確保香港市民的數據素養與經濟社會發展水準相匹配,提升整體社會的競爭力。」

三位講者回答記者有關香港市民使用開放數據情況的提問。